Эксперты и просто интересующиеся остаются в шоке: после бурной волны легализации конопли в разных странах мира, наблюдается непредсказуемый поворот – легальность конопли снова под угрозой: многие государства начинают отменять либеральные меры, вводя жесткие санкции даже в тех юрисдикциях, где ранее все было «по-нашему». В данной статье мы разберём юридический статус конопли на примере стран Европейского Союза, Турции, Грузии, Казахстана, Таиланда и Индонезии.
Страны, продолжающие смягчать наркополитику
Европейский Союз
Легальность конопли в Европе крайне неоднородна. Некоторые страны продолжают расширять доступ к медицинской и рекреационной конопле. Они отменяют жесткие уголовные меры в пользу административных штрафов и курсов реабилитации. Например, в таких странах, как Люксембург или Мальта, частный гров и потребление разрешены только в строго определенных объемах и местах.
В ЕС легализация марихуаны остаётся одним из приоритетных направлений, несмотря на давление консервативных сил. Эксперты утверждают, что здесь важен переход от уголовной ответственности к административным мерам. Это позволит смягчить бремя на судебную систему и снизить негативные социальные эффекты.
Украина
21 декабря 2023 года Верховная Рада Украины приняла закон о легализации медицинского каннабиса. Министерство здравоохранения назвало это решение историческим шагом. Что медицинский каннабис станет лекарством для миллионов людей, включая онкопациентов и пациентов, получающих паллиативную помощь.
Закон вступил в силу 16 августа 2024 года, разрешив использование каннабиса при лечении онкологических заболеваний. Препараты на основе каннабиса стали доступны по электронному рецепту. Закон вступил в силу 16 августа 2024 года, разрешив использование каннабиса при лечении онкологических заболеваний. Препараты на основе каннабиса стали доступны по электронному рецепту.
Украина сделала важные шаги в направлении смягчения наркополитики, легализовав медицинский каннабис для лечения ряда заболеваний.
Перенос из списка «откатывающих легалайз» в группу смягчения торжественно засчитан! Украина стала одним из ярких примеров успешного внедрения либерализации, ориентированной на здоровье населения.
Ниже представлены реальные цифры классификации ответственности и размеров наказаний за не соблюдение норм законодательства Украины:
| Количество растений | Ответственность | Санкции |
| До 10 | Административная | Штраф от 306 до 1 700 грн с конфискацией растений (ст. 106-2 КУоАП) |
| 10–49 | Уголовная | Штраф от 1 700 до 8 500 грн, арест до 6 месяцев или ограничение свободы до 3 лет (ст. 310 УК) |
| 50 и более | Уголовная | Лишение свободы от 3 до 7 лет (ст. 310 ч.2 УК) |
| Масса вещества | Ответственность | Санкции |
| До 5 г | Административная | Штраф или другие административные меры (ст. 44 КУоАП) |
| Свыше 5 г | Уголовная | Штраф от 8 500 до 17 000 грн, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев или ограничение свободы до 3 лет (ст. 309 УК) |
| С целью сбыта | Уголовная | Лишение свободы от 5 до 10 лет с конфискацией имущества (ст. 307 УК) |
Страны, где легалайз отменяют и ужесточают наказания
Германия — из князи в грязь
После того, как в начале 2024 года Германия стала одним из крупнейших европейских государств, легализовавших рекреационное использование конопли, политическая сцена быстро стала ареной дискуссий. Оппозиционные силы (CDU, CSU) уже заявляют о намерении пересмотреть закон, аргументируя это вопросами общественной безопасности и защиты молодежи.
| Легально разрешено | Ответственность | Возможное ужесточение норм |
| Вне дома – до 25 граммов. | От 25 до 30 граммов: административное правонарушение. Свыше 30 граммов: уголовное преступление. | Предложено снизить порог допустимого количества, уменьшив лимит в общественных местах (с 25 до 15–20 граммов) |
| В частном пространстве (дома) – до 50 граммов. | От 50 до 60 граммов: административное правонарушение. Свыше 60 граммов: уголовное преступление. | Будут пересмотрены границы, при которых любое превышение лимита будет автоматически квалифицироваться как уголовное преступление, или же административные наказания будут увеличены. |
| Домашнее выращивание – до 3 растений. | 4–5 кустов: с высокой вероятностью — административное нарушение, может закончиться штрафом и требованием уничтожить растения. 6 и более кустов, особенно при наличии признаков переработки, хранения в упаковках или наличия весов — это уже может трактоваться как намерение к сбыту или незаконное культивирование, а это уголовное преступление | В случае обнаружения большего количества растений могут быть усилены санкции — повышение размера штрафа или автоматическое возбуждение уголовного дела по факту выращивания сверх разрешенного лимита. |
Эти цифры и примеры являются примерными. В зависимости от федеральных и земельных норм они могут отличаться, что вызывает волнения среди людей.
Грузия
В Грузии легальная культивация конопли привлекает множество иммигрантов-садоводов, особенно среди людей родившихся в СНГ. Ранее законодательство Грузии о конопле характеризовалось достаточно либеральным подходом:
- Конопля в личные целях.
Согласно постановлению Конституционного суда, потребление конопли в личных целях было признано допустимым. Граждане могли хранить и употреблять коноплю без угрозы уголовного преследования. - Хранение марихуаны в небольших количествах.
После решения Конституционного суда 2018 года уголовная ответственность за употребление конопли в личных целях была отменена. Однако хранение, выращивание и распространение по-прежнему остаются наказуемыми деяниями. Конкретные количественные лимиты не закреплены в законе. На практике небольшие объёмы могут квалифицироваться как административное нарушение. В случае, наличия признаков сбыта, может применяться уголовная ответственность. - Демографический “гроу”.
Благодаря таким мерам, Грузия стала привлекательной для легальных гроверов. Многие соотечественники, проживающие за рубежом, переехали в Грузию, что способствовало развитию неформального регулирования рынка.
В Грузии произошел сдвиг в общественно-политическом дискурсе относительно конопли. Депутаты предлагают ужесточить наказание за хранение и усилить ответственность за распространение.
Этот сдвиг в законодательстве вызывает особый резонанс. Ранее Грузия демонстрировала довольно либеральное отношение, что привлекало многих легальных гроверов из числа наших соотечественников.
Нидерланды
Представьте: в Голландии запретят коноплю. Представили, хорошо, пока выдыхайте, но не полностью.
Власти Нидерландов решили немного подкорректировать свой подход к каннабису. Теперь все соцветия каннабиса, которые продаются в кофешопах, должны происходить из легальных регулируемых источников. Поэтому владельцам местных кофешопов необходимо наладить новую цепочку поставок сырья из регулируемых источников.
По словам властей, это изменение сделано не просто так. Это должно помочь лучше контролировать качество продукта и обеспечить высший уровень безопасности для пользователей. Легальные источники, к слову, помогают гарантировать определенный уровень чистоты и отвечают стандартам. Вероятно, это станет еще одним шагом к созданию прозрачного рынка каннабиса в стране.
Страны с жесткими запретами и суровыми санкциями
Турция
Турецкое законодательство остаётся одним из самых строгих в регионе:
- Использование, хранение и даже попытка личного потребления конопли могут привести к лишению свободы на срок от 1 до 2 лет (а в случае с торговлей и распространением – до 10 лет).
- Даже разрешенные для медицинского использования препараты выпускаются в очень ограниченном виде, с жесткими контрольными механизмами.
Казахстан
В Казахстане конопля официально запрещена. Согласно статье 297 УКРК, незаконные приобретение и хранение наказываются лишением свободы на срок от 5 до 12 лет с конфискацией имущества. А за выращивание до 15 растений, согласно ст. 300 того же кодекса, можно поплатиться как штрафом до 7.384.000 тенге, так и лишением свободы до 2х лет! При выращивании более 15 растений светит от 5 до 12 лет тюрьмы!
Забавный факт: в Кодексе РК об административных правонарушениях существует статья 420: «Непринятие мер по уничтожению дикорастущей конопли». Она предусматривает штрафы от 36920 до 369200 тенге.
| Обстоятельства | Ответственность | Санкции |
| Незаконное культивирование | Уголовная | Штраф до 7 384 000 тенге, исправительные работы, общественные работы до 600 часов, ограничение свободы до 2 лет или лишение свободы до 2 лет (ст. 300 ч.1 УК РК) |
| При отягчающих обстоятельствах (группой лиц, неоднократно, в крупном размере) | Уголовная | Лишение свободы от 3 до 8 лет (ст. 300 ч.2 УК РК) |
| В особо крупном размере или преступной группой | Уголовная | Лишение свободы от 7 до 12 лет с конфискацией имущества или без таковой (ст. 300 ч.3 УК РК) |
| Масса вещества | Ответственность | Санкции |
| До 1 кг | Административная | Штраф или другие административные меры |
| Свыше 1 кг | Уголовная | Наказание зависит от конкретных обстоятельств дела (ст. 296–299 УК РК) |
Таиланд
Таиланд, несмотря на первые шаги в декриминализации в 2022 году и попытки стимулировать приватное выращивание путем раздачи бесплатных растений и прочих поощрений культиваторов, находится в стадии обратного курса. Правительство вновь нацелено на ограничение рекреационного использования. Легальными оставят только медицинские и строго контролируемые формы использования.
В период “либерализации” де-факто прекращалась жесткая уголовная ответственность за хранение небольших количеств для личного использования. Зачастую нарушения рассматривались как административные правонарушения, а фактическое применение закона оставлялось на усмотрение правоохранительных органов.
Новые инициативы предусматривают введение более суровых мер за нарушение новых правил. Штрафы до 60 000 батов, а также тюремное заключение до одного года за нарушение правил размещения и продажи каннабиса.
Также обновляемые нормы направлены на ужесточение контроля за размещением точек продажи и распространения. Это может привести к большему числу уголовных дел даже при незначительном превышении ранее установленных лимитов.
Индонезия
Индонезийское законодательство в отношении каннабиса – одно из самых жестких в мире. Конопля относится к числу самых строго регламентируемых наркотиков, а контроль за ее оборотом осуществляется с максимальной строгостью.
Любая форма производства, распространения или потребления конопли преследуется по закону с минимальным сроком заключения в 4 года (а для торговых операций – гораздо строже).
| Количество растений | Ответственность | Санкции |
| До 5 растений | Уголовная | Лишение свободы от 4 до 12 лет и штраф от 800 млн до 8 млрд индонезийских рупий (ст. 111 Закона №35/2009) |
| Более 5 растений | Уголовная | Лишение свободы от 5 до 20 лет или пожизненное заключение, возможна смертная казнь, штраф свыше 10 млрд рупий (ст. 111 и 113 Закона №35/2009) |
| Масса вещества | Ответственность | Санкции |
| До 1 кг | Уголовная | Лишение свободы от 4 до 12 лет и штраф от 800 млн до 8 млрд рупий (ст. 127 Закона №35/2009) |
| Более 1 кг | Уголовная | Лишение свободы от 5 до 20 лет или пожизненное заключение, возможна смертная казнь, штраф свыше 10 млрд рупий (ст. 113 Закона №35/2009) |
Причины угороз легальной конопли
Откат легализации в отношении каннабиса во многих странах обусловлен тем, что первоначальный энтузиазм либерализации столкнулся с рядом серьезных вызовов. Одной из причин является конкуренция со стороны алко-индустрии. Крупные алкогольные корпорации активно лоббируют ужесточение правил, поскольку они видят в каннабисе конкурента с растущей рыночной долей.
Экологические проблемы также играют свою роль — современные промышленные методы indoor‑выращивания каннабиса требуют высоких энергозатрат и негативно влияют на окружающую среду, что вызывает обеспокоенность общественности и правозащитников.
Кроме того, рост неформального оборота привел к появлению на рынке препаратов с непредсказуемым содержанием ТГК и другими опасными примесями, что создает риски для здоровья потребителей. В свою очередь, случаи случайной продажи канна-продуктов, содержащих ТГК, детям усиливают давление на законодателей, вынуждая их ужесточать меры контроля.
Вместе эти факторы формируют сложный баланс экономических интересов, вопросов общественного здравоохранения и традиционных наркополитических установок. Отсюда неоднозначность текущих изменений в законодательстве по всему миру.
