Испания: Борьба за легализацию

Подобно Биллу Клинтону, многие люди пробовали травку. А некоторые, как Барак Обама, возможно, курили её в затяг.

Как бы там ни было, конопля существует на нашей планете более 4 тысяч лет.

Однако в 1961 году Единая конвенция ООН признала её такой же опасной, как героин.

Десятилетия запрета не позволяли учёным проводить исследования этого растения. В отличие от опиоидов, которые хорошо изучены, а их употребление в медицинских целях породило множество наркозависимых пациентов и теперь убивает по 60 тысяч человек в год — больше, чем погибло американских солдат за всю войну во Вьетнаме.

Парадоксально, но в Испании существуют самые активные в мире группы исследователей конопли, хотя она по-прежнему полностью запрещена для использования в любых целях.

Ни нынешний премьер-министр от Социалистической партии Педро Санчес, ни его предшественники не проявили никакого интереса к вопросу легализации этого растения.

То же самое можно сказать и о политиках, как в парламенте, так и вне его. Инициатива по учреждению парламентской комиссии по статусу конопли, поддержанная Гражданской партией и «Подемос», так и осталась на бумаге.

Употребление конопли — самый часто нарушаемый закон в Испании. Люди, покупающие её на чёрном рынке, зачастую даже не представляют, что они потребляют и как рискуют.

Прежде всего это касается пациентов, которых в Испании около 120 тысяч, страдающих от рассеянного склероза, эпилепсии, рака и хронических болей. Они самостоятельно устанавливают себе дозу. Не говоря уже о тысячах других больных, желающих лечиться коноплёй, а не опасными для жизни опиоидами.

Рост легализации (Канада, 33 штата США, ряд стран ЕС и Латинской Америки) привёл к мощному подъёму международной конопляной индустрии, оборот которой к 2025 году достигнет 50 млрд. евро.

Неудивительно, что такой потенциал не остался незамеченным инвесторами; за последние пять лет конопляные акции заняли прочные позиции на фоновой бирже. Крупнейшие корпорации, производящие продукты питания, напитки, табак, фармацевтические препараты и удобрения, включая Coca Cola, Pernod и Philip Morris, борются за возможность получить кусок этого пирога.

«Зелёная лихорадка» распространяется повсеместно. Новый сектор экономики, охвативший 75 миллионов потребителей как лечебной, так и рекреационной конопли, — а по оценкам ООН общее количество таковых в мире 200 миллионов человек, — привлекает опытных генетиков, химиков, логистов, бухгалтеров, юристов, лоббистов и инвесторов.

Открываются огромные возможности реализовать свои способности. Прежде всего, необходимо удовлетворить спрос, а значит нужны люди с профессиональными навыками — от выращивания до распространения.

Такой поворот событий во многом стал возможным, благодаря полной легализации в Канаде в октябре прошлого года.

Она оперативно создаёт индустриальную базу.

За пять лет создано 20 фирм, охватывающие все аспекты бизнеса, начиная от упаковки очищенных экстрактов и шишек до распространения их через магазины, клубы и веб-страницы.

Вся индустрия принадлежат кучке корпораций — новым олигополиям, которые создают под своим жёстким контролем новые ботанические сорта каннабиса. Впрочем, некоторые из них даже стали объектом промышленного шпионажа.

Эти корпорации приобретают коноплю с плантаций Колумбии, Мальты, Греции, Сирии, Португалии, Андалусии и Мурсии, не говоря уже о Китае, в котором угодья конопли размером с 10 тысяч футбольных полей.

Каннабису суждено стать бизнесом века, а табачная и алкогольная промышленность готова помочь своими наработанными каналами распространения, предоставляя маркетинговый и рекламный опыт, дизайн, а также другие ноу-хау.

Но пока Испания остаётся пока за бортом прогресса.

— Мы могли бы стать европейской Калифорнией,  — считает Педро Перес, президент мадридской конопляной ассоциации La Santa. — Мы знаем, как это сделать, у нас много солнца, старые традиции и лучшие семенные банки. Но мы скованы запретом и можем упустить такую удобную возможность.

— Мы стремимся, чтобы наша конопляная продукция была так же известна, как лучшие винодельни Испании, — признаётся Серхио Гонсалес, глава Ассоциации коноплеводов Nuestra Señora del Agua в Сарагосе. — Нам хочется, чтобы в Испании была установлена такая социально-экономическая модель легализации, от которой выигрывали бы все граждане, а не только Уолл-стрит.

Когда придут реформы, мы будем востребованы компаниями, поскольку обладаем опытом, которого нет ни у кого во всей Испании.

Испания вполне может стать всемирной конопляной житницей.

Девяносто процентов конопли, которая продаётся в голландских кофешопах приходит из испанских областей таких, как Гранада, Альмерия, Мурсия и Каталония. В Уругвае также продаётся испанская трава. В Германии, где нет своих производственных мощностей, ждут марихуаны из Испании.

В стране полно нелегальных плантаций: от десятков гектаров в Теруэле до 25—30 тысяч растений на клонах холмов и заброшенных полях. Некоторые из гроверов расплачиваются урожаем за электричество и аренду. Если коноплеводы сами не легализуют свой бизнес, за них это сделают фармацевтические компании.

Координатор Группы по наркополитике при Барселонском университете Давид Пере Мартинес Оро предполагает, что налоговые поступления в испанскую казну могут достичь 3,3 млрд. евро.

Партия Podemos — единственная в Испании, которая поддерживает полную легализацию каннабиса; её лидер Пабло Иглесиас не травокур, хотя пробовал раскумариться в студенческие годы.

Его больше привлекают экономические плюсы легализации.

— Не сомневаюсь, если нам удастся с Педро Санчесом создать коалиционное правительство, легализация придёт в Испанию, — считает он, имея в виду досрочные выборы, назначенные на 28 апреля. — Гражданская партия тоже сможет присоединиться.

Легализация медицинской конопли — это справедливо. Главное, сделать это раньше других стран. Чем скорее, тем лучше.

Благодаря конопляным реформам, Испания может получить огромные финансовые преимущества, и станет для Европы образцом не хуже Канады.

От этого выиграют все испанцы.

Однако непохоже, чтобы нынешний глава правительства Санчес разделял точку зрения Иглесиаса. Точнее, у него вообще нет никаких планов на этот счёт.

Недавно член Гражданской партии спросил членов правительства о перспективах легализации медкона, на что получил ответ, что «научных доказательств недостаточно, ждём, что на этот счёт ответит ВОЗ».

Тема про рекреационную коноплю вообще не затрагивалась.

В отношении медицинского применения каннабиса, правительство разделяет негативное отношение Комиссии по контролю медикаментов Испании (AEMPS) к лечению конопляными шишкам и экстрактами.

Тем не менее, полдюжины лекарств на конопле, включая Сативекс, разрешены. Они предназначены для больных, страдающих от рассеянного склероза и обходятся каждому пациенту около 30 тысяч евро в год.

Вообще-то AEMPS — мутная и закрытая организация, со штаб-квартирой в каком-то анонимном здании, расположенном в пригороде Мадрида. Её руководитель — фармацевт Мариа Хесус Ламас.

— Мы определяем пользу или вред каждого нового лекарства, — рассказывает она. — Ни один из ингредиентов каннабиса не показал преимущества перед его фармацевтическими аналогами. Необходимы дальнейшие клинические испытания. Мало научных доказательств.

Когда ей напомнили, что Германия уже год как узаконила коноплю для терапевтического лечения, Ламас ответила:

— Это их дело. Если что-то заставляет вас чувствовать себя лучше, это не обязательно лекарство. Да и вообще, AEMPS — техническая служба. Всё решает правительство.

Вот и весь разговор.

Однако, при всём своём неприятии медицинской пользы от каннабиса, в октябре 2016 года AEMPS выдала разрешение на выращивание и экспорт терапевтической конопли одной испанской компании, которая долгие годы производила опиоиды для фармакологической промышленности.

Компания Alcaliber — третья в мире по производству морфия.

Её возглавляет 78-летний миллионер Хуан Абелльо, который, кстати, отказался давать интервью.

Согласился поговорить гендиректор компании Хосе Антонио де ла Пуэнте.

Оказывается, Alcaliber больше не принадлежит Абелльо.

Примечательно, как только Абелльо продал Alcaliber британскому инвестиционному фонду GHO Capital, он в тот же день зарегистрировал компанию Linneo Health, которая получила одну-единственную на всю Испанию лицензию, разрешающую выращивать коноплю. Теперь Абелльо единоличный хозяин этой золотой жилы.

Как же Linneo Health удалось получить лицензию на выращивание каннабиса от медицинского ведомства, которое за последние три года отказало более сотне заявителей?

— Мы — фармацевтическая компания, а не одна из сельскохозяйственных ферм, которых в этом секторе рынка хоть пруд пруди, — оправдывается Де ла Пуэнте. — Нам принадлежат огромные плантации и теплица размером в восемь футбольных полей. Для участия в таком бизнесе нужен товар исключительно высокого качества. У нас огромный опыт и прекрасные кадры. Мы на пять лет опережаем конкурентов и играем на этом поле в высшей лиге.

Сорокалетняя Карола Перес с детства страдает болями в спине и перенесла 13 операций; было время, когда она пристрастилась к морфию.

В настоящее время Карола возглавляет Наблюдательный совет Испании по медицинской конопле.

Перес самостоятельно выращивает каннабис, который помогает ей нормально жить и спать.

Она олицетворяет борьбу испанского народа за медицинскую коноплю.

— Этот пирог поделят между собой крупные корпорации, — уверена Перес. — Энтузиасты, которые выращивали коноплю в подполье, создавали новые штаммы, страдали от полицейского произвола и отсидели за убеждения немалые сроки в тюрьмах, скорее всего, их исключат из процесса официальной легализации и развития каннапрома.

В отличие от конопляных общественных деятелей, за фармацевтическим лобби стоят огромные деньги и власть.

Несмотря ни на что, испанские активисты разрабатывают политику ответственной легализации, к которой новое правительство обязано будет прислушаться.

Это не блажь. Не желание накуриться.

Это просто необходимое условие для выживания сотен тысяч простых и страдающих от болезней испанцев.

Источник: El Pais