Многие люди считают зачинщиками войны с наркотиками Никсона или Рейгана, но на самом деле она возникла за многие годы даже до появления Пограничного патруля США.
Существует чёткая связь между запретом на каннабис и иммиграционной политикой, горькие плоды которой пожинаются по сей день.
Сразу после выборов в президенты Дональда Трампа, Управление иммиграционного и таможенного контроля США (ICE) резко повысило показатели по арестам и депортации лиц, не имеющих американского гражданства, за употребление наркотиков. Особенно на южной границе.
— Обвинение иммигранта в хранении или употреблении конопли — самый быстрый и распространённый повод для депортации, — утверждает участник движения «Латиносы за коноплю» Ник Пачеко.
Правительство США также запретило въезжать в страну канадцам, которые хоть как-то связанны с каннапромом.
Впрочем, этот запрет распространяется на граждан всех стран, в которых легализована конопля.
Ещё до создания ICE в 2003 году, как ответа на теракт 11 сентября, в 1924 году Конгресс США одобрил создание Пограничного патруля.
Это решение было связано с мексиканской революцией, в результате которой с 1910 по 1920 годы в США иммигрировали 890 тысяч мексиканцев.
Главной задачей Пограничного патруля была борьба с нелегальной трудовой миграцией из Мексики, потому что для легальной иммиграции требовались оплата взноса, сдача экзамена на грамотность и медицинское обследование.
Тогда в американский лексикон и вошло слово «марихуана», а в обществе забродила ксенофобная идея, будто именно мексиканские нелегалы привозят наркотики в Соединённые Штаты.
«В штатах с преобладающим мексиканским населением типа Техаса, именно такой предрассудок стал катализатором запрета, — пишет в своей книге «Разноцветье конопли: Раса и марихуана» декан юрфака университета в Сиэттле Стивен Бендер. — В начале ХХ века сенаторы Техаса неоднократно утверждали: мало того, что все мексиканцы — сумасшедшие, они везут марихуану в нашу страну, чтобы и нас сделать такими же».
Пропаганда, порождающая расизм
В начале 30-х годов ХХ столетия, ещё задолго до призыва Нэнси Рейган «Просто скажи наркотикам нет», федеральные власти активно старались добиться общественной ненависти к конопле.
Гарри Анслингер, комиссар первого Бюро по борьбе с наркотиками, широко пропагандировал высосанную из пальца идею о конопле, как наркотике, который провоцирует насилие, а также напрямую связывал её распространение с цветными и латиносами.
В 1937 году, в результате подобных усилий, был принят Закон о налоге на коноплю, который, ыв конце концов, запретил её употребление.
Под антиконопляный пресс попали и негры.
В южных штатах именно страх искусственно раздуваемый страх насилия со стороны употребляющих марихуану чернокожих стал главным поводом для принятия законов, запрещающих коноплю.
«Из каннабиса сделали козла отпущения и главную причину убийств, изнасилований и актов неповиновения со стороны негров на юге страны, как и мексиканцев — на юго-западе», — продолжает Бендер. — Очевидно, что федеральное правительство с помощью иммиграционных и антиконопляных законов также пыталось избавиться от наплыва нелегальных беженцев из Мексики. Операция «Мокрая спина» тому доказательство».
В 1951 году был принят Закон Богга, усиливающий уголовную ответственность за наркотики.
Через три года, в 1954, развернулась операция «Мокрая спина», с целью пресечь поток нелегальных мексиканских иммигрантов.
Аналогичную риторику мы слышим и сегодня со стороны администрации Трампа, которая оправдывает возведение пограничной стены на границе с Мексикой.
— Они везут к нам наркотики и насилие. Они — бандиты. Впрочем, иногда среди них встречаются хорошие люди, — заявил нынешний президент в 2015 году.
Закон о контролируемых веществах
В 1956 году Конгресс принял Закон о наркоконтроле, который ещё более ужесточил наказания за подобные преступления.
Нынешняя федеральная наркополитика нисколько не изменилась со времён принятия этого закона при президенте Никсоне.
Так каннабис попал в Первую категорию наркотиков, от которых «нет никакой медицинской пользы и вызывающим быстрое привыкание» наравне с героином, ЛСД, экстази и ДТМ.
В 1973 году федеральное правительство дало добро на формирование Управления по борьбе с наркотиками (DEA) — цепного пса Закона о контролируемых веществах (CSA).
CSA ввело в судебную практику обязательные минимальные приговоры за наркотики, тем самым лишая судей возможности давать подсудимым более мягкие сроки за незначительные правонарушения.
Эта мера привела к пятикратному увеличению количества заключённых в тюрьмах США по сравнению с 1970 годом и усугубила неравенство по расовому признаку.
В частности, недавнее журналистское расследование New York Times показало, что в Нью-Йорке у негров шансов на арест за коноплю в 15 раз больше, чем у белых.
По словам представителя Ассоциации национальных меньшинств за полноправное участие в конопляном бизнесе Джейсона Ортиса, даже в штате Колорадо полиция арестовывает чёрных чаще, чем представителей белой расы.
На фоне нынешнего конопляного прогресса, этот сектор экономики должен быть открыт для всех специалистов, независимо от размера кошелька и цвета кожи.
Пока конопля запрещена на федеральном уровне, иммигранты, работающие в этой сфере даже в зелёных штатах, рискуют быть депортированы из США с запретом въезда вплоть до пожизненного.
Нынешнее иммиграционное законодательство необходимо пересмотреть, иначе расизм и война с наркотиками никогда не прекратятся.
